| 《中共中央國務院關于建立國土空間規劃體系并監督實施的若干意見》（201905)明確了國土空間規劃是國家空間發展的指南、可持續發展的空間藍圖，是各類開發保護建設活動的基本依據。建立國土空間規劃體系并監督實施，是黨中央、國務院作出的重大部署。《意見》同時明確了“國家-省-市-縣-鄉鎮”五級國土空間規劃體系和國土空間總體規劃、詳細規劃、專項規劃的三類規劃體系。
五級國土空間規劃體系圖
在沛縣自然資源和規劃局組織的《2020-2035沛縣鎮級國土空間總體規劃》（沛采公G（2020）JSRX005）招標活動中，我司成功中標標段五：沛西片區鹿樓鎮、朱寨鎮國土空間規劃，有幸參與沛縣的鄉鎮國土空間規劃體系建設。
鹿樓鎮位于徐州市西北部，沛縣西部，距縣城15公里，鎮域面積127.55平方公里。朱寨鎮位于沛縣西部，距縣城10公里，鎮域面積79.14平方公里。鹿樓鎮和朱寨鎮位于沛縣“四圈兩帶五片區”產業發展空間結構“四圈”中的現代農業圈和高新技術圈。鹿樓鎮依據各鄉鎮農業發展狀況以及現有規劃基礎，建設以觀光旅游、有機農業為主的現代農業圈層。朱寨鎮位于縣域西部，依據現有產業園以及各鄉鎮現狀發展情況，形成先進制造業圈。
沛縣產業結構布局規劃圖
在文化展示與傳承空間格局中，鹿樓鎮和朱寨鎮位于沛縣“一心兩帶、兩軸多片”文化展示與傳承空間格局“兩軸”中的豐沛運河文化融合軸，位于“大漢之源”文化線路上。
文化傳承與展示空間格局圖
在城鎮村體系結構中，鹿樓鎮位于沛縣“1+2+4+7”城鎮體系結構“4”中的中心鎮，屬于“兩級五類”城鎮職能體系“五類”中的旅游型城鎮；朱寨鎮位于沛縣“1+2+4+7”城鎮體系結構“7”中的一般鎮，屬于“兩級五類”城鎮職能體系“五類”中的集貿型城鎮。
縣域城鎮職能體系規劃圖
縣域空間結構體系圖
本次編制鄉鎮國土空間總體規劃重點內容為：
（1）落實縣級規劃的戰略、目標任務和約束性指標；
（2）統籌生態保護修復；
（3）統籌耕地和永久基本農田保護；
（4）統籌農村住房布局；
（5）統籌產業發展空間；
（6）統籌基礎設施和基本公共服務設施布局；
（7）制定鄉村綜合防災減災規劃；
（8）統籌自然歷史文化傳承與保護；
（9）開展城市設計研究，編制城市設計專題，將城市設計貫穿規劃全過程；
（10）根據需要因地制宜進行國土空間用途編定，制定詳細的用途管制規則，全面落地國土空間用途管制制度。
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